数字贵州重点工程

7.5 企业信息化工程

    信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，党中央、国务院审时度势，作出"以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展"的重大战略决策。信息化是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节，是"十五"期间加快经济结构调整、提高国际竞争力的重要战略举措。
企业是宏观经济基础，企业信息化是国经济信息化的核心。制造业信息化是利用现代信息技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高产品开发、生产制造和经营管理的效率和水平。进而提高企业经济效益、增强企业竞争的过程。
以计算机技术、网络技术、通讯技术为代表的信息技术迅速发展和普及应用为企业加速技术创新和管理创新、增强竞争力提供了有效手段。这就要求，企业抓住机遇，实现信息化，迎接经济全球化的挑战。
现状与基础：
在国家"八五"和"九五"计划期间，我省实施了"贵州省CAD应用工程"、"CIMS应用示范工程"、"企业上网工程"等，各相关部门密切配合，一大批企业积极参与。通过"八五"和"九五"期间的信息化推广应用工作，贵州省的企业在产品开发、生产制造、经营管理等方面的竞争实力有了明显提高，一批企业建立了以CAD、CAM、信息管理系统等单元技术为主的企业信息系统，培养了一批企业信息化技术人才，这些为实施贵州省"十五"企业信息化工程奠定了良好的基础。
存在的问题：
受经济基础、技术条件、区域环境等方面的限制，当前我省企业信息化工作还存在不少问题，主要表现为：
(1)大部分企业尚不具备与国际接轨的条件，信息化程度远不适应经济全球化与加入WTO后的新形势。
(2)企业信息化技术应用的深度、广度不够，影响企业信息系统整体优势的发挥。
(3)企业管理基础差，信息人才短缺，影响了企业先进管理模式的应用。
(4)企业创新能力不强，新产品贡献率低，企业间的协作与专业化配套能力差。
(5)相当部分企业领导对信息化认识不足，对企业信息化发展未作出系统规划，企业在信息化方面的资金、人才投入严重不足。
(6)企业应对多变市场所面临着巨大的经营风险以及企业发展模式的多变性等因素，增加了企业实施信息化的困难。
(7)企业信息化应用、培训、咨询、服务体系尚不完整，覆盖面不广。
指导思想：遵照中共中央国务院"以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展"的重大战略决策，以《贵州省国民经济和社会发展"十五"计划纲要》为指导，贯彻"抓应用，创环境，促发展，见效益"的工作方针，加快推进我省信息化进程，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现我省经济的跨越式发展和社会的全面进步。
总体目标：
（1）将制造业信息化工程作为"十五"期间我省企业改革和发展的重大战略任务抓紧抓好。以我省"九五"CAD应用工程和CIMS应用示范的成果为基础，通过以CAD为代表的单元技术和以CIMS为代表的集成技术在深度和广度两个方面的推广应用，推动制造业的技术进步，实现我省社会生产力的跨越式发展。
（2）密切结合我省经济结构调整的重点任务以及支柱产业发展的实际需求，"十五"期间在我省重点行业、重点企业中建立较为完善的现代企业信息系统，全面提升我省企业在经济全球化环境下的综合竞争能力。
（3）建立我省制造业信息化的推广应用体系、技术攻关体系、技术服务体系。在航空、航天、机械、电子、能源、原材料、冶金、建设、化工、轻工等10个行业的重点骨干企业，建设8～10个制造业信息化技术服务中心和技术培训中心，促进一批制造业信息化软件企业及技术服务公司的发展，培训3万人次以上的制造业信息化应用人才，形成我省较为完善的制造业信息化工程技术支撑体系。
（4）加强我省制造业信息化发展战略和实施策略的研究，以实施制造业信息化为切入点和突破口，探索符合我省实际、适应经济全球化环境的制造业发展模式，促进资源优化重组和产业结构调整，形成具有地方特色和区域优势的若干个制造业信息化产业联盟，实现我省经济的快速增长和制造业的可持续发展。
（5）在全省200家以上企业实施制造业信息化应用示范，并通过应用示范企业的带动作用，促进我省制造业信息化的全面发展。到"十五"末期，制造业信息化应用示范企业产品开发周期和生产周期平均缩短30％以上，新产品贡献率达到30％，新增产值150亿元以上，企业运行质量和经济效益显著提高。
基本任务：
（1）加强战略研究，科学制订规划。
以我省"九五"期间CAD应用工程及CIMS应用示范的工作成果为基础，结合当今世界经济和信息技术的发展趋势，加强我省企业信息化发展战略研究。根据我省实施企业信息化工程的实际需求，制订发展规划，研究和探索适合贵州省实际的企业信息化发展模式与道路。
（2）建设支撑体系，增强发展能力。
建立和完善我省企业信息化应用工程的技术开发体系、技术服务体系和推广应用体系；促进我省企业信息化应用软件产业及技术服务产业的发展。积极建设企业信息化生产力促进中心、工程技术中心，大力发展企业信息化中介服务机构和咨询服务公司，建立按市场机制运行的企业信息化技术支撑体系，增强我省企业信息化的可持续发展能力。
（3）突破关键技术，提高应用水平。
结合我省企业信息化的基础条件和发展需求，确定制约我省企业信息化工程的关键及共性技术，组织优势力量开展关键、共性技术的研究，为实施企业信息化工程创造良好的基础条件。
（4）抓好企业应用示范，实施"3020工程"。
重点支持航空、航天、机械、电子、能源、原材料、轻工、制药的等行业的信息化工程等。选择30家示范企业应用以CIMS、ERP、电子商务为代表的集成技术，实施"集成技术应用示范"，提高示范企业的信息化整体水平；选择 200 家企业应用以CAD为代表的单元技术，实施"单元技术应用示范"，突破企业发展的信息技术瓶颈。通过以CIMS为代表的集成技术和以CAD为代表的单元技术在深度和广度两个方面的推广应用，推动企业的技术进步和管理创新，提高企业的技术创新能力、科学管理水平和市场竞争能力。
（5）构建区域网络，探索先进制造模式。
积极探索在我国加入WTO、经济全球化、网络化经济等新环境下，我省企业的区域信息化模式及整体解决方案；积极开展ASP应用服务、企业动态联盟、电子商务、现代物流、网络化制造等区域信息化的模式和系统的研究；结合高新开发区、大学科技园、高科技工业园的建设，推进区域性企业信息系统的建设。通过区域企业信息化的开发与应用，促进区域内外的资源优化与整合，以提高区域企业整体水平和综合竞争力，加快区域经济的发展。
（6）完善保障措施，营造社会环境。
建立和强化企业信息化工程的保障体系，其中包括政策法规体系、人才培养体系、投融资体系，为推进我省企业信息化工程创造良好的基础条件和社会环境。
（7）加强人才培养，建设培训基地。
充分发挥我省现有企业信息化专业人才的作用；充分利用我省高等院校、科研院所以及重点行业和企业的资源，建设和完善我省的企业信息化人才培训体系；多种渠道、多种方式培养和引进我省急需的、高层次的企业信息化专门人才。
政策保障措施：
1．加强政策引导
充分发挥政府的宏观调控作用，制定推进企业信息化的优惠政策和鼓励措施，其中包括政府加大在信息化关键共性技术及重点示范工程方面的投入，提供企业信息化的引导资金，积极落实国家和省市企业信息化优惠政策，鼓励企业积极开展信息化技术改造，提高全社会实施企业信息化工程的积极性。
2．建立激励机制
企业通过运行机制改革，按照效率优先，兼顾公平的原则，实行按劳分配与按要素分配相结合的办法，制定有关的分配、奖励政策，调动各方面的积极性，稳定企业信息化人才队伍。
3．加强计划管理
设立我省企业信息化工程专项经费，在科技开发、技术创新、应用推广和贷款贴息等各项计划中，对我省"十五"企业信息化工程规划中确定并通过评审的关键共性技术攻关、应用示范项目等，安排一定比例的资金支持，列入政府相关部门的年度计划。政府重点支持具有共性、示范性和带动性的项目。
4．拓宽融资渠道
建立以政府资金为引导，企业投入为主体，金融信贷、社会融资和利用外资等为支撑的多元化的资金支持体系，吸引社会资本参加企业信息化基础设施、技术支撑环境的建设。
5．营造社会氛围
通过多种宣传形式，开展企业信息化的宣传与交流，提高全社会对企业信息化重要性的认识。组织各种不同层次的学术报告和技术讲座，提高全民信息化素质，使各类人员适应信息化的要求，形成良好的社会氛围。